【导语】在如今全球倡导低碳环保发展路径的背景下，越来越多的国家开始重视工业领域的碳排放数据，从政策和技术方面改革，来努力实现低碳生产，废钢铁在钢铁冶炼过程中的所发挥的作用将愈发重要。

　　《碳排放权交易管理暂行条例》（下称《条例》）将自2024年5月1日起施行。钢铁行业进入碳市场之后就需要实施监测计量碳排放数据，完成配额清缴。但是，目前我国钢铁行业面临来自多方的挑战：1、碳排放量大，行业二氧化碳排放量达18多亿吨，700多家企业，平均每家排放200多万吨。2、工艺流程复杂。钢铁行业工序环节多，排放源和中间产品繁多。相比发电行业，钢铁行业在数据质量管理方面面临更大的挑战。3、2023年5月欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式生效，首批纳入CBAM的行业包括电力、钢铁、水泥、化肥、铝和氢的有关企业在向欧洲出口相关产品时需要提供相关碳排放数据。不仅仅是欧盟，未来更多的国家都会更加重视工业领域的碳排放数据。因此，对于我国的钢铁企业而言，如何融入到我国的碳市场，降低钢铁企业的碳排放量成为行业面临的新问题。在前文《“碳”索大宗之废钢铁（三）：废钢铁应用分析》的分析中发现以电弧炉为主的短流程工艺相较于长流程可以产生更少的碳排放，因此废钢铁行业的发展也愈发重要。

　　从资源供给现状来看，截止2024年3月底，我国已经累计公布十一批废钢铁加工准入企业，年加工能力可达1.8亿吨，而这相对于我国10亿吨级的粗钢产能来说，还是略显捉襟见肘。但是，随着近年来我国钢铁积蓄量的提升，以及相应钢铁制品服务年限到期，废钢铁的可回收量会持续增加，对于废钢铁毛料加工业务的需求也会持续增加。目前来看，逐批次通过的废钢加工准入企业数量呈现增长趋势，在地理位置方面，也具有集群性质特征（具体内容可以参考《“碳”索大宗之废钢铁（一）：废钢铁供应及需求变化分析》）。后续还将会继续增加准入企业的数量。废钢铁的合格料供应也会逐年增加，钢厂也就有了足够的废钢资源来实施低碳冶炼。

　　而在应用结构和模式方面，要实现低碳冶炼，废钢铁的应用占比应尽可能高。而长流程生产工艺受制于其技术及成本限制，无法达到更高的废钢利用比例。所以废钢铁未来应用会逐步倾向电炉冶炼流程。这一点部分发达国家的生产情况已经可以体现。据美国大型钢铁公司Schnitzer Steel Industries发布的季度报告称，2025年美国电炉炼钢的市场占比将提升到80-85%；根据世界钢协《钢铁统计年鉴2021》，欧盟地区电炉钢比例约为42.4%。而我国到2025年电炉钢目标占比20%左右，达到高电炉钢占比对于我国来说是一个循序渐进，逐步达成的过程。

　　在政策方面，相关部门也是给予废钢铁行业足够的支持。近年来公布的相关政策，体现了连续性以及一致性。而未来基于政策的延续性，仍将会有更加细则以及落地性的政策公布。目前已公布重点政策及解读汇总如下：

　　总的来看，废钢铁的应用是实现钢铁行业“双碳”目标的重要路径之一，未来废钢铁的应用需求势必增加，如何保障废钢铁未来供应，是当下需要重点关注的主题之一。目前废钢铁加工行业仍然处在快速发展阶段，在政策的支持和指引下，未来的废钢铁加工行业仍充满机遇和挑战。

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